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Des enjeux forts pour la Vallée de l’Hérault
Le diagnostic préalable à la rédaction du PLH a permis d’identifier les grands enjeux du territoire en termes de logement, et de définir les objectifs d’action de la future politique de l’habitat dans la Vallée de l’Hérault.
Le programme mis en place a pour objectif de répondre à plusieurs problématiques qui se sont dégagées lors du diagnostic réalisé précédemment à sa rédaction :
un manque de diversité dans l’offre de logements, se traduisant par la production quasi exclusive de maisons en accession individuelle et des locations à prix élevé ne permettant pas aux jeunes des villages de se loger décemment,
une dégradation de l’habitat dans certains centres villageois qui pose des problèmes d’indécence et d’insalubrité,
un manque d’anticipation et de maitrise de l’urbanisation pour faire face à la croissance démographique.
Dans l’optique de répondre à ces problématiques, la Communauté de communes Vallée de l’Hérault prévoit de proposer aux communes les moyens nécessaires qui permettront d’atteindre les objectifs du programme, sous la forme d’un accompagnement technique pour définir et piloter les projets d’habitat.
Une production de logements maitrisée et diversifiée
L’engagement de production de 450 logements par an pour la Vallée de l’Hérault traduit bien l’objectif de maîtrise de la croissance démographique et urbaine du territoire que véhicule le PLH (la production actuelle se situe aux alentours de 400 logements). L’enjeu auquel vise à répondre cet objectif de production est double : aussi bien être suffisant pour faire face aux besoins à venir, mais aussi être maîtrisé pour éviter une croissance démesurée des communes du territoire.
D’autre part, il conviendra que le PLH puisse permettre de favoriser une diversification de l’offre de logements afin de remédier aux déséquilibres actuels et coller au plus près à la demande. Des logements sociaux seront intégrés aux réalisations à venir des communes du territoire, au sein d’une offre de logements adaptés aux ressources des jeunes ménages et des classes moyennes. Cette offre devra également subvenir aux besoins en logements des jeunes travailleurs et tendre à adapter la production de logements en accession à la propriété.
Rationnaliser la consommation d’espace et lutter contre l’étalement urbain
La majorité des futurs logements sera réalisée dans le cadre d’extensions urbaines dans les zones urbanisables déjà autorisées par les documents d’urbanisme. Néanmoins, il conviendra que les élus puissent veiller à ce que la remise sur le marché de logements vacants ou insalubres, et le réinvestissement des tissus urbains puissent couvrir une partie des besoins.
L’un des enjeux majeurs est d’inscrire la politique de logement dans une vision plus large du territoire. Cela implique de prévoir en amont l’accès aux équipements et services de proximité ainsi qu’à la desserte par les transports collectifs.
La protection du patrimoine naturel et la préservation des espaces agricoles devront également faire l’objet d’une attention particulière.
Favoriser le renouvellement urbain
La réhabilitation du parc privé ancien sera poursuivie et étendue. Cette lutte contre l’habitat indigne implique de repérer les ménages concernés par cette situation, la mise en place de solutions de relogement, ainsi que des actions de soutien aux bailleurs privés ayant la volonté de réhabiliter leur patrimoine.
Proposer une offre adaptée en logements et hébergements spécifiques
Il est à noter que la Vallée de l’Hérault ne dispose pas de logements d’urgence, d’insertion et intermédiaires, situation problématique pour les personnes et ménages en grande difficulté sur le territoire. L’action dans ce domaine devra être double : un renforcement significatif de l’offre publique, ainsi qu’une intervention envers les bailleurs privés pour sécuriser la démarche d’insertion (accompagnement à l’accès et dans l’occupation du logement).
L’hébergement des personnes âgées et des gens du voyage sera également pris en compte dans le cadre du PLH, avec la création de maisons de retraite et d’une aire d’accueil sur la Vallée de l’Hérault.
Au-delà d’engagements importants en production de logements sur le territoire, le PLH s’engage ainsi sur un certain nombre de principes, tels que la maîtrise et la diversification, l’équilibre entre les communes et la qualité de l’urbanisation.
