La Communauté de communes Vallée de l’Hérault est engagée depuis 2008 dans une politique du logement, de manière tout à fait volontaire car aucune règlementation ne l’imposait à cette échelle. La collectivité a donc déjà mis en œuvre deux programmes locaux de l’habitat (PLH) et a adopté son troisième en juillet 2025.
Les grandes orientations du PLH
Véritable feuille de route des actions à mener pour le logement, le PLH permet de définir les orientations de la politique de la CCVH et les interventions souhaitées.
- Maîtriser son développement autour d’un projet d’accueil équilibré, raisonné et raisonnable
- Produire une offre en logements abordables à haute intensité
- Répondre aux besoins des plus fragiles, via la promotion de logements solidaires et/ou inclusifs
- Poser les bases d’une politique foncière volontariste de court et moyen terme
- Améliorer la qualité d’habiter autour des enjeux environnementaux
Depuis 15 ans, la Communauté de communes Vallée de l’Hérault conduit une politique de l’habitat et du logement énoncée dans son Programme local de l’habitat (PLH). Les enjeux : une croissance de 2% par an de la population qui l’a conduite sur la période de 32 000 à 42 000 habitants, une offre de logement social à développer et des centres anciens dégradés qui avaient perdu leur attractivité.
Aujourd’hui le contexte social, économique et environnemental rend ces politiques encore plus nécessaires et complexes. C’est pourquoi, pour élaborer son 3e Programme local de l’habitat (PLH) qui sera approuvé en 2025, les élus de la Communauté de communes Vallée de l’Hérault ont souhaité mettre en place en 2024 une démarche participative originale afin d’associer largement les professionnels et les habitants.
Le PLH est un plan différencié tant pour correspondre à une demande variée que pour prendre en considération les spécificités locales de chaque commune sur lesquelles il s’applique.
Il doit par ailleurs retranscrire les enjeux de transition que connait la société actuelle :
- Transition sociétale par les évolutions constatées au sein du modèle familial et des changements de modes de vie des ménages : les parcours résidentiels des habitants évoluent
- Transition environnementale et impact du logement sur la consommation des espaces et les ressources naturelles : limiter l’étalement urbain, réinvestir les centres, développer un urbanisme soucieux d’intégration, la prise en considération de la ressource en eau, de procédés constructifs vertueux…
Comment il a été élaboré ?
Une démarche participative pour élaborer le Programme local de l’habitat
Un questionnaire a été diffusé en ligne en fin d’année 2023. Il a permis de recueillir près de 200 appréciations d’habitants sur les sujets suivants : où vivre en vallée de l’Hérault, les principaux enjeux du logement dans la vallée de l’Hérault, comment est perçue l’action de la communauté de communes en matière d’habitat sur le territoire, quelles attentes en termes de cadre de vie et du vivre ensemble.
Ces éléments ont permis de nourrir le diagnostic territorial, phase préalable au programme d’actions.
La communauté de communes a souhaité construire son nouveau PLH sur les éclairages d’acteurs locaux de l’habitat mais aussi en faisant appel à une concertation élargie auprès de ses habitants et de ceux qui envisagent de s’y installer. Ce travail s’est déroulé sur toute l’année 2024 en deux phases : diagnostic et objectifs puis plan d’action.
Afin de répondre aux besoins des habitants du territoire et dans le respect de sa politique volontariste de l’habitat, la communauté de communes a souhaité intégrer une démarche participative dans l’élaboration du PLH. L’objectif est de susciter l’expression des citoyens sur la question de l’habitat dans la vallée de l’Hérault, leur perception sur le logement et leurs attentes prioritaires.

Les objectifs du PLH 2025-2031
- Produire au total 1 600 logements pour renforcer les pôles urbains et la dynamique des pôles relais, avec un développement mesuré des villages
- Produire une offre plus soutenue de logements abordables pour tous : 500 logements répondant aux besoins des plus modestes (locatif social, accession à la propriété, loyers encadrés)
- Répondre aux besoins de logement des foyers les plus précaires
- Mettre en place une politique foncière volontariste pour soutenir les opérations communales exemplaires
- Améliorer la qualité et la performance énergétique des logements dans le parc ancien
Répartition géographique des objectifs de production de logements du PLH

Le calendrier des réalisations
-
Le diagnostic sur le territoire de la vallée de l’Hérault
Année 2023
-
Diagnostic et programme d’action
Année 2024
-
Validation au conseil communautaire
Juillet 2025
-
Mise en œuvre du programme local de l’habitat
Septembre 2025